上海:吸引全球“最強大腦”,建設高水平人才高地

汪懌/光明日報

2021-11-14 07:12

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【人才強國進行時】 
習近平總書記在中央人才工作會議上明確提出,“深入實施新時代人才強國戰略,全方位培養、引進、用好人才,加快建設世界重要人才中心和創新高地”,并提出“可以在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地”。
黨的十八大以來,習近平總書記多次視察上海,對上海人才工作作出重要指示,要求上海“廣泛集聚各方面優秀人才”,“加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”。
高水平人才高地應該高在哪里?如何啟動高水平人才高地建設?如何吸引全球“最強大腦”?讓我們以上海為例,展開思考、深入剖析。
1.上海的獨特優勢
上海之所以能夠站在建設高水平人才高地的最前沿,與其自身擁有的諸多優勢密切相關。
首先,是豐富的人才優勢。數據顯示,上海人才資源總量達到675萬人。據歐洲工商管理學院發布的2020年全球城市人才競爭力指數報告顯示,上海2020年人才競爭力位列榜單第32位。正是因為上海擁有來自全球各方面的優秀人才,大家才能在這里能尋找到志同道合的伙伴、完備的上下游產業鏈,可以在相互支撐中發現新的機遇、新的方向、新的思路。
其次,是領先的創新優勢。上海集聚眾多高等院校、科研機構、跨國公司總部、外資研發中心,擁有一批大科學裝置、國家實驗室等創新載體平臺,每天有眾多基礎研究、應用研究等科技創新活動在這個城市發生,不斷有創新思想在這個城市涌動。據世界知識產權組織發布的《2020全球創新指數報告》顯示,上海2020年躋身全球創新城市第9名。連續19年,上海獲得國家科學技術獎獎項在全國占比保持10%以上。近年來,上海科學家在《自然》《科學》《細胞》三大國際頂級學術期刊發表論文數量占全國總數超過25%。正是這樣的創新優勢,使得科學新知、前沿信息、最潮觀點不斷在這里萌發、涌動、碰撞。
再次,是突出的國際化優勢。據統計,目前在滬工作的外國人數量已達21.5萬,引進外國人才數量居全國第一。在“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選中,上海連續8年排名全國第一。海納百川、開放包容的氣質,融合中西的海派文化,上海城市發展中越來越濃重的“國際范兒”,吸引著越來越多的全球人才把上海作為職業生涯的第一選擇。正是因為能夠持續吸引一批具有全球影響力的大科學家、大企業家、大藝術家等高端人才,上海才能夠厚植原創優勢,推動城市發展動力加快轉換,推動城市發展能級有力提升。
2.打造離世界“最近”的地方
上海建設高水平人才高地,需要積極嵌入全球人才網絡和創新網絡,建設離世界“最近”的高水平人才高地。要讓上海看到世界,也要讓世界看到上海。
一方面,上海應從離世界人才網絡“最近”的視角出發,積極集聚全球人才、配置全球人才。主動建設全球人才的戰略鏈接、核心樞紐、關鍵平臺,打造離世界“最近”的高水平人才高地。
打造離世界“最近”的高水平人才高地,要求上海更加積極地擁抱世界、更加主動地推動開放,特別是聚焦有基礎、有優勢、能突破的重點領域,推進以人才規則、規制、管理、標準等為主要內容的制度型開放,加快制定流動最自由、從業最便捷、競爭最充分、發展最全面的具有國際競爭力和吸引力的人才制度體系,不斷提升人才開放層級、提升人才開放能級。同時,也要求上海深入著眼全球發展方向,建立新的集聚機制、拓展新的發展網絡,不斷增強全球人才資源配置能力、吸引力、影響力。
另一方面,要從離世界水平“最近”的視角出發,聚焦世界最高標準、全球最好水平,打造全球卓越標準輸出地。上海要努力做好,讓各類人才能夠看到、觸到世界最高標準、最好水平、最優品質、最新風潮、最智能技術。要讓各類人才不斷創造出具有世界影響力的新知識、新技術、新流程、新業態、新產業、新思想。
建設離世界水平“最近”的高水平人才高地,要求上海面對未來科技創新、產業發展變革,厚植競爭優勢,造就發展機遇。要加快世界一流大學、學科建設進程,加大具有世界影響力的引領產業、旗艦企業、載體平臺培育和引進力度,推動引領潮流的創新聯盟、產業聯盟發展,用高標準來提升創新能力、用高水平來提升人才吸引力。
3.打造離未來“更近”的地方
建設高水平人才高地,打造全球“最強大腦”強磁場,就是要打造一個離未來“更近”的人才聚集之地。要讓具有真學識、真本領的各類英才,在上海擁有更多機遇,實現更快成長。讓上海、讓中國成為世界各類優秀人才施展才華、創業發展的熱土,成為成就天下英才的起錨地。
打造離未來“更近”的高水平人才高地,要認清“創新”是決定未來成功的“密鑰”。充分把握創新驅動發展新趨勢,有效抓住創新的機會,發揮現有創新基礎、資源稟賦,培育和形成良好創新創業生態系統。要制定未來發展戰略和發展路線圖,全力推動新產業、新業態、新技術、新模式的發展,用創新來激發人才發展的新動力,用創新來塑造人才出彩的新機會。
打造離未來“更近”的高水平人才高地,要強化未來的視野、前瞻的眼光,聚焦青年人才,包括科學家、研發人員、工程師、技能人才,也包括政治精英、社科學者、企業高管等。要注重強化具有國際競爭力和創新潛力的未來人才的培養、發現、儲備、使用。注意引導、集聚人才特別是青年人才,聚焦有基礎、有優勢、能突破的戰略方向。真正把青年人才和創新潛在人才作為引領未來發展、贏得未來競爭、創造未來優勢的生力軍。
打造離未來“更近”的高水平人才高地,須認識到改革是影響未來成功的核心力量。要聚焦制約人才快速成長、有效成長的瓶頸難點,圍繞人才使用、授權松綁、揭榜掛帥、多元投入等關鍵領域,加大改革突破力度,建構具有全球發展視野、突出公正平等價值、激發創新創業活力、有利成長發展的制度體系,以改革力量激發人才活力。
打造離未來“更近”的高水平人才高地,要突出強調人才生態是涵養未來成功的基礎和前提。要通過集聚最豐富的創新資源,讓全球“最強大腦”在這里以最低成本獲取創新創業發展的生產要素。要吸引具有不同背景的科學家、企業家、投資者、創業者、奮斗者,推動其在共同砥礪、相互激發中碰撞出新的思想火花,釋放出新的創新能量。要建設最完整的市場體系,幫助人才最快實現自身價值。要建設具有創新基因、善于創新治理的公共服務體系,以此支持人才創新、扶持人才創新,真正讓人才成為引領時代發展的戰略資源、關鍵動力、引領力量,為人才成長成功、成就事業、實現價值奠定重要基礎。
國家發展靠人才,民族振興靠人才。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,日益壯大的人才大軍必將以自立自強的磅礴偉力,驅動中國號巨輪向著中華民族偉大復興的光輝彼岸加速前行。
(作者系上海社會科學院政治與公共管理研究所研究員、博士生導師,本文系國家社科基金重大項目“構建具有全球競爭力的人才制度體系研究”〔20ZDA107〕階段性成果)
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責任編輯:張珺
澎湃新聞報料:4009-20-4009   澎湃新聞,未經授權不得轉載
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